根本停不下来_细化了互联网广告发布的相关管理要求

炫迈广告词根本停不下来

广州日报讯 (记者 肖金明 通讯员 王俊扬)这两天，广东广州多家户外广告牌被曝光低俗色情广告，这让正在赶往广州的记者大呼过瘾。但效果还远远不够，一则针对“珠江风韵 悦享都市”等多家户外广告牌的“魔改”罚单才让记者感到有点震撼。

记者随广州日报记者到访时发现，在多家户外广告牌上，有大量的“建德市龙冠户外用品有限公司”等标志，以及“德阳市广汉市华力德美登高户外用品有限公司”“四川鑫歌攀枝花威达巴特户外用品有限公司”等多个知名户外品牌广告。这些广告图案不仅没有标明来源，甚至字体很模糊。

记者拨打了多个品牌户外广告的联系电话，每个品牌负责人都告诉记者，这些广告只是小范围的“添加广告”，但其服务范围有限，只是在全市范围内销售，有的品牌甚至只有一张空白广告。

“这并不意味着，我们只是单纯地在本地卖，而不是作为销售主体，或者说对其进行授权。”德阳市旌阳区市场监管局相关负责人告诉记者，旌阳区市场监管局是按照国家“互联网+监管”规定，将企业信息归集到平台上的，如果按照广告法规定是从事广告宣传活动，其需要承担行政监管责任。

记者了解到，目前一些电商平台商家采用“推送广告”“设置链接”等方式，来获取企业用户。类似这样的“广告+”行为，虽然仅涉及“添加广告”行为，但只要涉及广告主，则具有营利性质。如果不属于广告违法行为，则属于违规行为。

“其次，互联网商业广告中涉及到的违规主体十分复杂，需要厘清的问题有很多。我们对重点监管对象的识别不能仅依赖于涉事公司的信息，还要对相关经营主体的信用情况进行评估。”中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁对《法治日报》记者说。

此外，为保证监管执法效能，我国还在全国范围内出台了《互联网广告管理暂行办法》等政策文件，细化了互联网广告发布的相关管理要求，加强互联网广告治理。

“但广告发布与监管协同共治仍然是一项挑战。”郑宁说，在监管实践中，一些部门或机构设置了广告监测、巡查与处置两道程序，比如广告审查机关负责广告发布审查，广告发布者要履行信息公示义务;监督广告发布者履行信息公开义务;广告行业协会应当加强自律，公示遵守行业自律规定的广告发布者、广告发布者的联系方式、行业信息、平台账号、监管部门等信息，帮助广告发布者维护自身合法权益。

此外，《规定》还明确了建立互联网广告监测机制，建立全流程追溯体系，加强信息安全管理。

发挥消费维权公益性作用

作为新时代消费维权的重要推动力量，《规定》明确，要发挥消协组织、行业协会、商会、律师事务所等的作用，协同开展消费维权公益活动，及时受理、转送和处置消费者投诉、举报，帮助消费者维护合法权益。

《规定》明确，有关行业协会应当加强行业自律，建立健全行业管理制度，加强自律管理，及时反映消费维权信息。

电子商务平台经营者是消费者进行商品交易的平台，应当按照《消费者权益保护法》《电子商务法》《网络交易监督管理办法》《食品安全法》《消费者权益保护法实施条例》等法律法规规定，保障消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务信息的自由。