迅疾如风，自然资源等因素进行统筹规划，衔接衔接性等方面精准划定区域

迅疾如风其徐如林

□ 胡立彪

8月7日，中国工程院院士、第三届中国工程院院士郑纬民在“第三届中国工程院院士和杰出青年科学基金获得者”高峰论坛上发表了题为《从双碳时代看中国的可持续发展》的演讲，并就此提出了许多创新的观点。

伴随着钢铁等行业的“碳中和”目标和双碳经济的发展，钢铁行业也进入了巨大的转型期，而中国钢铁行业的碳减排是必然趋势，必须加大减排力度，提升节能减排的标准。在钢铁行业的传统生产方式下，能源和用能成本相对较高，实现绿色低碳发展显得尤为重要。作为中国制造业的代表，中国钢铁行业必须在新能源和绿色低碳经济的双重大背景下，以更好地为中国的钢铁行业实现绿色低碳发展作为使命和责任。

在钢铁行业的可持续发展领域，未来也将会有更多的企业加入到绿色低碳的转型中来，也许未来就会诞生出更多的绿色低碳的可持续发展模式。

1 动力低碳技术发展

可持续发展是解决中国经济可持续发展面临的严峻挑战的内在要求，是实现碳中和、碳达峰目标的战略支撑，是实现高质量发展的必由之路。

为此，全国政协经济委员会副主任、中国科协党组书记、书记处书记，中国工程院院士杜祥琬提出四点建议:

1 加快可持续发展的基础理论、实践和政策体系研究，加大对“双碳”目标的研究力度。

他指出，碳排放数据是推动绿色发展的重要无形资产，是衡量一座城市绿色发展水平和经济发展质量的重要标志，也是衡量一个地区落实绿色发展战略、推动绿色低碳发展能力和水平的重要体现。我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要将可持续发展上升为国家战略，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》将可持续发展上升为经济社会发展的指导方针，为可持续发展研究奠定了坚实的基础。可持续发展理念和政策体系研究应进一步与可持续发展的目标、策略、措施、成效相衔接，突出问题导向和结果导向，为我国碳达峰碳中和目标和可持续发展、双碳目标实现提供科学决策、有效实施和数据支撑。

一是加快规划编制。“十四五”规划编制应围绕实现“双碳”目标，以实现可持续发展目标为导向，按照绿色低碳循环发展的经济体系建设和应对气候变化的战略需要，合理布局生态保护修复、清洁低碳产业发展、能源资源环境承载能力建设、灾害防御应对、环境治理、综合治理、生态系统保护修复、应对气候变化、能源资源节约集约利用、应对气候变化等重点领域，构建全方位、多层次、体系化、多层级、协同化的国土空间治理体系，明确时间节点、年度目标、重点任务、保障措施，做到与经济社会发展全局统筹安排、一体推进，确保各项目标任务高质量完成。

二是构建规划实施的长效机制。按照目标约束、环境影响、产业布局、交通发展、社会治理、自然资源等因素进行统筹规划，从工作节奏、力度强度、衔接衔接性等方面精准划定区域、任务、目标、项目，明确分管领导和责任部门，完善责任分工，完善配套政策，加大统筹协调，坚持目标导向、问题导向、结果导向，进一步加强指标体系建设，健全重大项目跟踪调度机制，建立跨部门联审联动机制，及时解决规划落地过程中遇到的难题。

三是构建科技支撑的新型发展模式。大力发展“数智”产业，发展数字经济，构建数字经济新体系，推动数字经济和实体经济深度融合，推进5G、工业互联网、人工智能、区块链、云计算、物联网等信息技术与传统产业融合创新，实现与现代流通体系、生产制造体系、服务供给体系深度融合，提升资源配置效率。