亮剑2_第四是对于直播平台的责任，另一方面将进一步规范行业的正常发展

亮剑26集和30集差别

□ 本报实习记者 贾润梅

近日，国家广播电视总局在中国网络视听节目服务协会2021年度民主电影工作会议上，发布了新修订的《网络视听节目服务管理规定》(以下简称《规定》)，并向社会公开征求意见。其中，《规定》明确提出，广播电视机构、网络视听平台等要严格落实账号实名注册要求，建立健全节目备案、账号管理、内容生产、信息内容生态管理等管理制度，严禁任何形式的账号代拍、转播、买卖账号。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍在接受《法治日报》记者采访时表示，对账号实名制、账号生态、内容生产、信息内容等提出明确要求，是网络视听行业新时期的一项重要发展，一方面将有利于行业向更高的水准发展，另一方面将进一步规范行业的正常发展，促进行业健康有序发展。

赵刚则认为，对于《规定》的出台，体现了监管部门的态度。近年来，有关部门一直在大力推动各类网络直播行业的健康发展，在网络视听节目的内容审核方面也出台了许多规范，《规定》是对过去历史文件进行的统一，体现了平台对于“内容、版权、运营”的监管。对于规范网络视听节目，将有利于保护和推动网络视听行业高质量发展，也有助于促进行业的良性发展。

但同时，赵刚也表示，《规定》的出台并不意味着网络直播行业规范发展的就此开始。《规定》是对《规定》进行的补充和细化，但《规定》并非对网络直播的专门规范，在“内容”“版权”“运营”等内容方面都将有所规定，网络直播行业还是以保障各方合法权益为出发点，对于所有网络直播内容的直播，都应是平台的责任。

从行业发展来看，随着直播带货、短视频、直播电商的兴起，网络直播作为新业态不断涌现，从业人员专业能力、网络营销能力等方面也需要不断提升，同时对于任何一个行业的发展都是具有全局性、指导性的。从《规定》的内容上来看，较为突出的是规范和指导的内容，如直播间运营者、主播账号运营者以及直播发布者三方的义务，使得直播带货与电子商务在业界是不可分割的。

在具体的“监管”、“指导”方面，首先需要对于直播带货的行业监管，一是对于直播的主体、范围、范围、责任以及义务进行明确，将直播带货定义为电子商务，进一步明确监管主体，督促平台履行监管责任。二是对于直播带货的内容、形式、内容、套路以及平台的责任等方面进行全面监管。三是对于直播间运营者和主播账号运营者进行全程的监管，确保其言行一致，诚信经营。

其次是对于主播账号的监管，在合规的前提下，监管平台可以根据主播的业务类型、内容以及交易情况，合理评估主播在直播带货等销售商品中的违法行为。可以参照相关的法律法规规定进行对其账号的停播、封禁、降级处理。在此基础上，可以对于在本案中的直播间，平台主要责任认定，以及直播平台的具体责任进行追究。

第四是对于直播平台的责任，一般而言，由于《电子商务法》对于直播带货中的主播和主播账号的管理进行了明确规定，在具体的处罚决定中，监管部门可依据相关法律规定对主播和主播账号的管理进行追究。

在刘涛看来，直播带货对于商业直播的发展来说，具有促进销售的功能，能够提升消费者对于其产品质量、售后服务等方面的信心。