四保一_要强化生态保护和国土绿化，发展生态旅游和现代农业

四保一控一树指什么

一是保证树木成活，二是保障房、道旁树林和道路交通安全，三是确保道路通畅。

《中共中央国务院关于森林资源保护和改革发展的意见》(以下简称《意见》)强调，要强化生态保护和国土绿化，发展生态旅游和现代农业，积极培育生态产业，让绿水青山成为金山银山。

事实上，我国发展森林资源，从资源战略上必须摆脱绝对贫困，进入以生态为导向的新发展阶段。

据世界自然基金会发布的《2020中国的地球人生态报告》，2020年中国森林面积达8亿亩，占国土面积的13.7%。

由于自然资源保护与发展涉及面广、时间跨度长、周期因素多，一些自然生态系统对气候变化的敏感度相对较高。对此，《意见》指出，到2035年，我国森林覆盖率力争达到17%，森林蓄积量力争达到6万亿千瓦时，森林质量持续改善，空气质量进一步提高，环境风险得到有效控制。

同时，到2035年，形成生态稳定、生产发展、生活富裕的现代化经济体系，生态文明建设达到世界先进水平，人与自然和谐共生的美丽中国。

生态修复领域扩围

“保护生态是保护生产力，如何才能持续地发展生态环境，是我们最关心的。”秦炎表示。

自然资源部提出了“森林质量提高5个千分点，保护利用森林面积6万公顷，退耕还林还草还草面积2.5万公顷，新增建设湿地1.5万公顷，建成乡镇级自然保护地75.9万公顷”等量化目标。

目前，国家自然保护地数量从2016年的76处增至2020年的100余处。

2021年，国务院批准《国家公园体制试点总体方案》，在《中国国家公园监督管理暂行办法》的基础上，对试点省份和试点项目进行了批复，其中，浙江和广西两大省份已经开展了工作。

4月10日，广西自然资源厅、广西壮族自治区林业和草原局发布《广西壮族自治区第二批国家公园建设管理工作方案》(以下简称《方案》)，提出广西将加快推进国家公园建设。

《方案》提出了到2025年广西全区林木碳汇能力达到2.6亿吨的目标，到2030年全区森林覆盖率达到54.9%，到2035年森林蓄积量达到17亿立方米的目标，全区湿地覆盖率达到85%，到本世纪中叶全区湿地保护率达到90%。

为什么要建国家公园?

目前我国大部分的自然保护区和自然公园是建设在陆上，我国的自然保护区以陆、水、陆相结合的方式存在。

南京大学地球资源研究所副所长、亚洲生态圈研究与规划团队首席专家王涛对《中国新闻周刊》表示，当下，我国陆上自然保护区与自然公园的界限正在逐渐模糊。

“这就需要我们建一些自然保护地，和国家公园结合起来。我国的国家公园以自然保护区为主，而国家公园则以陆生野生动物保护区和大熊猫栖息地为‘骨架’。”王涛说。

这些国家公园，多数是大自然人工建立的，包括生态功能比较突出的岷江源国家级自然保护区、胭脂河国家级自然保护区等，以及重庆江北国际机场等。此外，还有一些特色的自然保护区，基本上是政府主动设立，具有多样化的保护功能，这些也是我国国家公园建设的一大特色。

但从不同的性质看，国家公园的组成部分也不尽相同。

有些国家公园是以自然保护地的形式设立，如四川、云南、甘肃等地;还有一些国家公园是从其他地方撤出一部分的，如新疆、西藏、四川、贵州等地。