冶炼炉：劳动者劳动报酬关系发生了哪些变化，报告提出了完善最低工资标准调整机制

冶炼炉前工是特殊工种吗?

近期，中国外交部国家发展改革委副主任连维良出席了人民大会堂新闻发布会，围绕劳动者的权益保障，详细阐述了全国人代会报告提出的建议。中国外交部国家发展改革委副主任连维良指出，当前，世界经济形势复杂严峻，百年变局和世纪疫情相互交织，但我国经济持续稳定恢复、稳中向好，发展韧性强、潜力大的特点更加突出，增强了劳动者的获得感幸福感安全感。加强劳动者权益保障是提升劳动者竞争力的有力举措，也是提高经济韧性的重要保障。

人代会报告提出，完善多层次社会保障体系，特别是对于失业、工伤、生育、养育、教育、就业等直接关系到民众切身利益的特殊人群，增加就业、托底保障。中国就业培训技术指导中心秘书长何辉介绍，报告提出了完善最低工资标准调整机制、完善城镇职工基本养老保险、补充养老基金和城市居民基本医疗保险，这些政策的实施将助力灵活就业群体就业，对于促进就业特别是灵活就业、托底保障都具有重要意义。

为灵活就业人员提供更多保障

人社部、国家发展改革委在发布会上表示，支持“新业态新就业形态劳动者权益保障”“支持灵活就业人员参加基本养老保险”“扩大社会保险覆盖范围”等新业态、新就业形态劳动者权益保障问题，旨在强化政策、制度、服务和监督管理，通过新业态新就业形态劳动者职业伤害保障、技能培训等措施，为其创业、就业、创新提供重要支撑，促进灵活就业健康发展。

人社部、国家发展改革委、国家医保局共同印发了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》(下称《指导意见》)。

《指导意见》指出，在发展新业态新就业形态劳动者劳动保障权益的基础上，国家发展改革委、人力资源社会保障部、国家医保局等有关部门将指导各地方和各有关单位认真落实《指导意见》，督促指导平台企业依法规范用工，坚决防止和纠正新就业形态劳动者恶意拖欠工资问题。

根据《指导意见》，对于已经依法享受最低工资保障制度的新就业形态劳动者，用人单位应当保障其基本权益，不得克扣、无故拖欠。

《指导意见》同时指出，要加强和改进对新就业形态劳动者劳动保障权益的监管，落实《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》有关要求，加强职业伤害保障、劳动安全保障、社会保险服务保障、资金监管、劳动争议调解仲裁机制建设等，采取有效措施，确保社会保险制度的公平性、均等性和可持续发展。

明确企业法律责任

明确打工人维权主体地位

企业是维护劳动者权益的第一责任人。

《指导意见》强调，加强对企业的指导和规范，指导企业建立合理的劳动报酬分配机制和工作任务清单，依法合规用工，确保按时足额支付劳动报酬，不得克扣、无故拖欠劳动者工资。同时，指导企业依法加强用工管理，健全完善工资集体协商制度，依法合理确定薪酬标准，及时依法支付劳动报酬，不得克扣、无故拖欠劳动者工资。

《指导意见》还要求，企业应当按照规定及时足额支付劳动报酬，不得拖欠劳动者工资，劳动报酬争议发生时，应当按照劳动合同法的规定及时进行仲裁或者诉讼，依法维护劳动者的合法权益。企业与职工发生劳动争议时，应当按照劳动合同约定进行仲裁或者诉讼，依法维护劳动者的合法权益。

新就业形态下，劳动者劳动报酬关系发生了哪些变化?

《指导意见》从四方面细化规范了企业制定劳动报酬标准的相关内容。